Prienamumo reikalavimų viešojo sektoriaus įmonių svetainėms ir programėlėms atmintinė
Prieinamumo įgyvendinimas įgavo pagreitį 2019 m. Europos Sąjungoje (ES) įsigaliojus Prieinamumo direktyvai (angl. Web Accessibility Directive). Remiantis šia Direktyva, ES valstybėse narėse, taip pat ir Lietuvoje, siekiama, kad viešojo sektoriaus subjektų teikiamos skaitmeninės paslaugos būtų prieinamos visiems piliečiams, įskaitant žmones su negalia.
Savo ruoštu Lietuva ES Prieinamumo direktyvos reikalavimus perkėlė į Bendrųjų reikalavimų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainėms ir mobiliosioms programoms aprašą.
Šiame straipsnyje apžvelgsime, kam šie reglamentai yra aktualūs, kas privaloma, kam taikomos išimtys ir kaip išvengti skundų.
Apimtis ir taikymo sritis
Nuostatos galioja įvairiems Lietuvos viešojo sektoriaus subjektams: valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, įmonėms ir viešosioms įstaigoms, finansuojamoms iš valstybės ar savivaldybių biudžetų bei valstybės pinigų fondų ir Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka įgaliotoms atlikti viešąjį administravimą arba teikiančioms asmenims viešąsias ar administracines paslaugas ar vykdančioms kitas viešąsias funkcijas.
Pažymėtina, kad į šį sąrašą įtrauktos ir kultūros įstaigos, pavyzdžiui, bibliotekos, muziejai, valstybiniai archyvai ir jų asociacijos.
Be to, nuostatos taikomos ir įmonėms bei viešosioms įstaigoms, kurių savininkė arba bent viena iš dalininkių yra valstybė ar savivaldybė, akcinėms bendrovėms ir uždarosioms akcinėms bendrovėms, kuriose valstybei arba savivaldybei priklauso daugiau kaip 50 procentų balsų visuotiniame akcininkų susirinkime, joms skelbiant informaciją apie savo darbuotojų darbo užmokestį šio įstatymo nustatyta tvarka.
Privaloma atitiktis
Dokumente nurodyti du visoms institucijoms privalomi elementai:
- Prieinamumo standartų atitikties tyrimas
- Atitikties paraiška ((dokumento pavyzdį galima rasti čia)
Atlikdamos prieinamumo standartų atitikties tyrimą institucijos įvertina, kaip jų svetainė ar mobilioji programėlė atitinka prieinamumo standartus. Atitikties paraiškoje institucijos aprašo, kaip jos laikosi šių standartų.
Atitikties paraiška turi būti atnaujinama ne rečiau kaip kartą per metus arba iš esmės pasikeitus įstaigos interneto svetainės ar mobiliosios programėlės turiniui.
Dokumente pabrėžiama komunikacijos aiškumo svarba. Jame reikalaujama, kad Atitikties paraiškoje įstaigos pateiktų informaciją apie tai, kaip naudotojai gali į jas kreiptis dėl neatitikties prieinamumo reikalavimams. Taip pat, kur kreiptis, jei naudotojo skundas nepatenkinamas.
Be to, jame nustatytas 10 dienų terminas, per kurį turi būti atsakyta į naudotojų užklausas, taip užtikrinant greitą sprendimą ir skaidrumą.
Išimtys
Nors visuotinio prieinamumo siekis yra pagrindinis tikslas, dokumente pažymima, kad taikomos tam tikros išimtys. Pavyzdžiui, valstybinės mokyklos, vaikų darželiai ir ikimokyklinio ugdymo įstaigos privalo užtikrinti tik turinio, susijusio su pagrindinėmis internetinėmis administracinėmis funkcijomis, prieinamumą.
Tačiau dokumente šios institucijos raginamos dėti daugiau pastangų, kad prieinamumas viršytų minimalius reikalavimus.
Neproporcinga našta
Tais atvejais, kai pritaikymas prieinamumui užtikrinti yra neproporcinga našta, reikalaujama, kad institucijos pateiktų išsamų pareiškimą, kuriame išdėstytų savo sprendimo motyvus. Šia nuostata užtikrinamas skaidrumas ir atskaitomybė tais atvejais, kai visiško prieinamumo gali būti neįmanoma pasiekti iš karto.
Svarbu paminėti, kad, net ir esant neproporcingai naštai, organizacijos yra įpareigotos atlikti tyrimą ir pateikti atitikties paraišką, kurioje būtų išsamiai aprašytos sritys, kurios naudotojams yra neprieinamos.
Skundų tvarkymas
Kad būtų užtikrinta atskaitomybė, naudotojai turi teisę teikti skundus konkrečiais atvejais, pavyzdžiui:
- dėl reikalavimų nesilaikymo,
- netinkamo neproporcingos naštos įvertinimo arba
- dėl atitikties paraiškos nebuvimo ar jos informacijos neatitikimų / netikslumo / melagingo atitikimo.
Skundai nagrinėjami Lietuvos Respublikos Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
Išvadinės mintys
Šis veiksmų planas, paremtas ES reglamentais, integruotais į mūsų nacionalinę teisę, pabrėžia Lietuvos tvirtą pasiryžimą kurti įtraukią skaitmeninę erdvę. Užtikrindama visuotinį prieinamumą viešojo sektoriaus interneto svetainėse ir mobiliosiose programėlėse, Lietuva daro didelę pažangą mažindama skaitmeninę atskirtį.
Kitas svarbus etapas mūsų laukia 2025 m., kai bus įgyvendintas Europos prieinamumo aktas (angl. European Accessibility Act, EAA) ir privatusis sektorius paseks viešojo sektoriaus pavyzdžiu šioje svarbioje kelionėje.
Šaltiniai
June / Karlove agentūra siūlo prieinamumo atitikties, prieinamumo mokymu bei prieinamų skaitmeninių produktų kūrimo paslaugas (programavimo, projektavimo ir dizaino).
Užsisakykite nemokamą konsultaciją ir sužinokite, kaip užtikrinti, kad jūsų įmonės / organizacijos skaitmeninės platformos būtų iš tiesų prieinamos žmonėms su negalia.
Naujienlaiškio prenumerata
Dukart per mėnesį siunčiame įžvalgas, renginių naujienas ir vertingus informacinius išteklius apie geriausią prieinamumo praktiką Lietuvoje, Baltijos šalyse ir ES rinkoje. Kviečiame užsiregistruoti
